Отказ IRCC без права апелляции? 15 или 60 дней до суда

Если IRCC вам отказал, а отказ не даёт права на апелляцию, у вас может быть всего 15 дней, чтобы начать судебный пересмотр в Федеральном суде, потому что статья 72(2)(b) Закона об иммиграции и защите беженцев, опубликованная на laws-lois.justice.gc.ca, требует вручить уведомление о заявлении и подать заявление в течение 15 дней по делу, возникшему в Канаде, либо в течение 60 дней по делу, возникшему за пределами Канады, со дня, когда вас уведомили или вы иным образом узнали о деле. Какой именно срок применяется, зависит от того, где возникло дело, а не где вы живёте, поэтому отказ, вынесенный в визовом офисе за границей, обычно является делом, возникшим за пределами Канады, даже если вы находитесь в Торонто. Большинство людей тратят это время на переписывание заявления, которое только что отклонили.

Что такое судебный пересмотр на самом деле и чем он не является

Судебный пересмотр, это не апелляция и не второе заявление. Статья 72(1) Закона говорит, что судебный пересмотр Федеральным судом в отношении любого вопроса по Закону, с учётом статьи 86.1, начинается подачей заявления о разрешении в Суд. Разрешение означает именно разрешение: судья сначала решает, является ли ваше дело вообще аргументированным, и только затем оно переходит к слушанию. Суд спрашивает, было ли решение офицера разумным и была ли процедура справедливой. Он не переоценивает ваши документы и обычно не подменяет ответ офицера собственным.

Перед этим есть барьер. Статья 72(2)(a) говорит, что заявление нельзя подать, пока не исчерпано любое право на апелляцию, предусмотренное Законом. Будьте внимательны к тому, кому это право действительно принадлежит. Статья 63(1) Закона на laws-lois.justice.gc.ca предоставляет апелляцию в Иммиграционный апелляционный отдел лицу, подавшему заявление о спонсорстве, то есть спонсору в Канаде, против решения не выдавать визу постоянного резидента члену семейного класса. Она не даёт апелляции самому заявнику за границей. Статья 64 далее устраняет даже эту апелляцию, если речь шла о неприемлемости по основаниям безопасности, нарушения прав человека или международных прав, санкций, серьёзной преступности или организованной преступности, а статья 64(3) устраняет её для отказа, основанного на введении в заблуждение, если заявник не является супругом, гражданским партнёром или ребёнком спонсора.

Если права на апелляцию нет, а именно в таком положении находится большинство заявителей с отказом по гостевой, учебной или рабочей визе, Федеральный суд, это единственный судебный путь. Если право на апелляцию есть, используйте его первым и начните с того, как работает иммиграционная апелляция в Иммиграционный апелляционный отдел.

Ошибка, которую совершают большинство после отказа

Самая частая ошибка, воспринимать отказ как просьбу подать заявление получше. Люди тратят это время на сбор дополнительных банковских выписок и более убедительного письма, подают снова и снова получают отказ, часто по той же причине. К этому моменту срок по первому отказу уже истёк. Подать заново иногда правильно, но это должно быть решение, принятое с оглядкой на часы, а не рефлекс, который их исчерпывает.

Вторая ошибка, ждать мотивов офицера перед подачей. Правила построены наоборот. Правило 5(1)(h) Правил Федеральных судов по гражданству, иммиграции и защите беженцев, опубликованных на laws-lois.justice.gc.ca, требует, чтобы заявление о разрешении указывало, получили ли вы письменные мотивы трибунала. Правило 9(1) далее говорит, что если заявление указывает, что вы их не получили, Канцелярия должна без промедления направить трибуналу запрос на них. Вы подаёте первыми, а мотивы приходят потом. Ждать полной картины перед подачей, это самый надёжный способ вообще потерять право подать.

Третья, считать срок мягким. Статья 72(2)(c) действительно говорит, что судья Суда может по особым причинам разрешить продлённое время на подачу и вручение заявления или уведомления, но обратите внимание, как подаётся эта просьба. Правило 6 говорит, что просьба продлить время на подачу и вручение заявления о разрешении должна содержаться в самом заявлении о разрешении и решается одновременно и на тех же материалах, что и само заявление. Значит, вы всё равно подаёте, подаёте с опозданием на свой риск и просите в том же документе. Отдельного шага, который даёт вам время, пока вы собираетесь, не существует.

Настоящие сроки и что происходит после подачи

Судебный пересмотр держится на цепочке коротких сроков, а не на одном. Вот что на самом деле опубликовано в Законе и Правилах.

Две черты этого процесса удивляют людей, и обе есть в законе. Статья 72(2)(d) говорит, что судья должен рассмотреть заявление без промедления и в упрощённом порядке и, если судья Суда не укажет иное, без личного присутствия, поэтому стадия разрешения обычно решается на бумаге, без кого либо в зале суда. А статья 72(2)(e) говорит, что решение Суда в отношении заявления или в отношении промежуточного судебного решения обжалованию не подлежит, поэтому отказ в разрешении обжаловать нельзя.

Если разрешение предоставлено и вы выигрываете, обычный результат, это не виза. Это отмена решения и возврат дела на новое рассмотрение, в некоторых случаях с указанием, чтобы его рассмотрел другой сотрудник. Идти дальше намеренно сложно: статья 74(d) Закона на laws-lois.justice.gc.ca говорит, что с учётом статьи 87.01 апелляцию в Федеральный апелляционный суд можно подать только если судья, вынося решение, удостоверит, что речь идёт о серьёзном вопросе общего значения, и сформулирует этот вопрос.

Что делать сейчас?

Начните с трёх вещей, именно в таком порядке. Во первых, установите точную дату, когда вас уведомили, потому что правило 5(1)(b) требует указать эту дату в заявлении. Если решение вынес Совет по иммиграции и беженцам, статья 169(f) Закона на laws-lois.justice.gc.ca говорит, что срок отсчитывается от предоставления уведомления о решении или от отправки письменных мотивов, в зависимости от того, что наступило позже, поэтому проверьте обе даты, прежде чем решить, что срок истёк. Во вторых, выясните, даёт ли ваш отказ право на апелляцию, которое нужно использовать первым, и принадлежит ли это право вам или спонсору. В третьих, не ждите заметок офицера перед подачей, потому что по правилу 9(1) Канцелярия сама запрашивает мотивы у трибунала после того, как вы подали заявление и указали, что их не имеете. Что я всегда говорю клиентам: вопрос на этой стадии не в том, показалось ли решение несправедливым, а в том, есть ли аргументированная ошибка, на которую судья может отреагировать, и это разные вопросы с разными ответами. Каждая ситуация уникальна. Доступные вам варианты зависят от вашей конкретной истории, сроков и деталей дела. Не гадайте, не полагайтесь на форумы и не подавайте ничего, пока не понимаете своих рисков. Консультация с лицензированным консультантом RCIC-IRB займёт один сеанс и даст вам чёткий план действий.